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靖安县国家级生态县创建澳洲幸运5网址实施方案

来源: 作者: 发布时间:2012/05/28 16:33:53 浏览次数: 【字体:

为进一步加强澳洲幸运5生态建设与环境保护澳洲幸运5网址,唱响生态品牌,改善环境质量,促进澳洲幸运5澳洲幸运5手机版社会又好又快进展,推进澳洲幸运5国家级生态县创建澳洲幸运5网址。按照澳洲幸运5“生态立县”进展战略和《靖安县生态县建设规划(20082015)》要求,结合澳洲幸运5实际,制定以下实施方案。

一、指导思想

 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学进展观,按照构建手机购彩和谐社会的要求和省委、省澳洲幸运5建设“绿色生态江西”的部署,紧紧围绕把靖安打造成“生态澳洲幸运5手机版实验区、低碳生活示范区、绿色崛起模范区”的奋斗目标,夯实生态基础、进展生态澳洲幸运5手机版、培育生态文化,开创靖安生态文明建设新局面。

二、总体目标

通过国家级生态县建设,全面实施可持续进展战略,建立具有地方特色的区域澳洲幸运5手机版社会与人口、资源、环境相协调的生态澳洲幸运5手机版进展模式,使澳洲幸运5澳洲幸运5手机版实力明显增强,区域澳洲幸运5手机版结构和产业布局明显优化,安全正规生活质量明显提高,生态环境优美,资源能源节约,社会文明进步,人与自然和谐。力争到2013年,把澳洲幸运5建成国家级生态县。

三、澳洲幸运5网址重点

1、加大生态农业体系建设。立足靖安县的资源优势和特色,突出比较优势,加快基地建设,培育龙头企业,创立生态品牌。以生产无公害农产品为突破口,走优势产业开发与生态农业建设相结合之路;以探求高效生态模式为主攻点,走传统生态农业与科技创新相结合之路;以进展生态农业产业化为切入点,走建设生态农业与产品开发相结合之路;以建立完善生态农业保障体制为基本点,走法规保护与政策激励相结合之路。2012年底,建成有机水稻、有机茶、有机水果、有机蔬菜、娃娃鱼养殖、有机产品加工等六大基地,总面积15万亩,占土地总面积的7.26%。开发有机水稻、有机茶、有机水果、有机蔬菜、竹木精加工品等有机产品分别达到1015个,有机产品产值分别达到34亿元。主要农产品中有机及绿色产品种植面积的比重达到68%;化肥施用强度(折纯) 小于210千克/公顷。

2、加大生态林业体系建设。坚持走以生态建设为主的林业可持续进展道路,继续坚持澳洲幸运5禁采阔叶林政策,加大生态公益林建设力度,搞好退耕还林工程,大力推广商品澳洲幸运5手机版林和花卉苗木建设工程,实施森林资源保育工程,进一步巩固提高森林覆盖率。全面推进林业产业化、生态化,促进传统林业向生态林业转变,基本实现林业生产与澳洲幸运5手机版进展、生态环境保护融为一体的生态林业体系。2012年底,森林覆盖率进一步提高,森林蓄积量进一步增加,森林质量明显提高,城镇城市建成区人均公共绿地面积12平方米以上,科技进步对林业澳洲幸运5手机版增长的贡献率达50%,林业澳洲幸运5手机版年增长速度保持在10%以上,生态保护、森林资源明显提高、林业产业结构更加完善。

3、加大生态工业体系建设。以科学进展观为指导,转变招商观念,以进展循环澳洲幸运5手机版为主线,以清洁生产为重要手段,以节能减排澳洲幸运5网址为内在要求,以生态极速赛车PK10建设为主要抓手,加快工业澳洲幸运5手机版结构性调整和战略性调整步伐,实现靖安工业澳洲幸运5手机版持续、快速、健康进展。到2012年底,生态工业的产业结构和布局成形,工业进展制度体系、技术体系、集成体系日趋完善;生态极速赛车PK10区能源和水资源阶梯利用取得突破,节能工程、节水工程、清洁生产工程、环保产业建设工程取得成效。单位GDP能耗达到0.6吨标煤/万元,单位工业增加值新鲜水耗继续降低,工业用水重复利用率达到85%;工业固体废物处置利用率达到93%以上,危险工业废物实现零排放。

4、加大生态旅游体系建设。按照《江西省靖安县旅游总体规划》,创新体制机制,完善产业体系,开发生态资源,梳理人文资源,打造精品项目,营造靖安特色,形成清新自然、古朴雅致、别具一格的生态文化旅游区。到2012年底,旅游区环境、卫生基础设施全面完善,旅游饭店(度假村)住宿接待能力达到5000张床位,年接待游客量达到100万人次,旅游正规安全彩票体系日趋完善,旅游业成为靖安县澳洲幸运5手机版进展中的支柱产业。

5、加大生态环境体系建设。树立全民节约和全民环保意识,以改善环境质量、保障人体健康为核心,坚持环境保护和生态建设并重的方针,推行有利于资源节约和环境保护的生产模式、消费模式和城乡建设模式,进展循环澳洲幸运5手机版,建设环境友好型的绿色生态靖安。按“一脊、一心、两廊、三区、多节点”建设范围促进生态体系建设。(“一脊”——以靖安县西部、北部的九岭山脉为生态进展脊柱。“一心”——以中部地区种质资源库项目建设为生态建设中心;“两廊”——以北潦北支、北潦南支流域为两条生态建设廊道;“三区”——以九岭山自然保护区、娃娃鱼自然保护区、和尚坪自然保护区为生态建设重点区;“多节点”——以洪屏抽水蓄能电站上下库区、十个中小型水库和七个小(一)型水库为生态建设节点。)

6、加大自然资源保护体系建设。1、水资源保护。以保障安全正规群众的饮水安全为重点,建立健全饮用水安全保障体系,确保集中式饮用水源水质达标率和村镇饮用水卫生合格率均达到100%2、土地资源保护。优化土地利用结构和布局,充分挖掘土地资源潜力,提高土地生产力,实现土地资源的可持续利用。3、森林资源保护。以培育和保护森林资源为中心,加强封山育林和水系源头保护,禁止滥垦乱伐,加快生态恢复进程,实现资源、环境、澳洲幸运5手机版协调进展。4、矿产资源保护。严格新建矿山准入条件,调整优化矿业结构,优化矿产资源划分与布局,严厉打击不符合生态创建要求的违法矿山企业。5、野生植物保护建设。定期落地野生动植物摸底调查,建立珍稀、濒危的野生动植物资源档案,坚决打击破坏野生动植物的违法犯罪行为。

7、加大生态人居体系建设。充分利用靖安县优良的区域环境和悠久的历史文化,把居住环境的改善与生态环境建设有机结合起来,形成城在山中,水绕城走的山水格局。通过生态乡镇、生态园林城镇、手机购彩新农村建设,完善城乡基础设施,使得生态型社区和生态村镇得到全面进展,农村集镇的基础设施基本完善,农民生活比较富裕,文明程度较高,生态环境得到有效保护;居民生活、医疗卫生条件不断改善和提高,城乡统筹进展,构筑文明、健康、和谐的绿色人居环境体系。

8、加大生态文化体系建设。建立文明健康的生态文化体系,培育生态文明观,倡导绿色生产观,弘扬低碳消费观,崇尚文明生活观,建成具有特色的生态文化体系,传统文化和历史遗存得到继承和有效保护,现代生态文化得以弘扬。以保护和弘扬靖安诗词、宝峰禅寺、东周古墓为核心的传统历史和文化为起点,逐步建立企业生态文化、公众认知生态文化、社区生态文化、消费生态文化为中心的现代生态文化建设。

四、具体要求

1、县城环境治理。1)加快县城生活垃圾无害化处理工程建设,2012年前完成县城生活垃圾卫生填埋场及其配套渗滤液处理设施建设并投入运营,完成现有狗脚山垃圾填埋场封库处理,使县城生活垃圾无害化收集处理率达到100%(责任单位:城管局,配合单位:建设局);(2)加快县城生活污水处理设施建设,力争在2013年完成县城生活污水处理厂5000/日二期工程,逐步完善旧管网雨污分流改造以及城北管网工程建设,使得管网正规安全彩票县城人口率达90%以上,县城生活污水集中处理率达到80%以上(责任单位:建设局、城管局);(3)加快极速赛车PK10集中污水处理设施建设,力争在2013年完成4000/日极速赛车PK10集中污水处理厂、配套管网以及再生水回用设施建设,使极速赛车PK10污水处理率达到100%,工业用水重复利用率达到80%以上(责任单位:极速赛车PK10管委会,配合单位:建设局、城管局、环保局);(4)加快县城环境卫生治理,下大力气彻底清理环境卫生死角以及脏、乱、差的现象,实行部门分段包干、店铺门前三包、责任到人(责任单位:城管局,相关县直部门,配合单位:双溪镇澳洲幸运5)。

2、矿山企业污染防治。1)钨矿企业污染治理,2012年前完成靖安县欣荣钨矿、江西弘达矿业有限公司停产治理,要求其采选废水收集处理工程、尾矿处置工程、矿区生态保护等工程建成并通过验收,使两个钨矿污水处理率、尾矿处置率达100%,采选废水重复利用率达到80%以上(责任单位:环保局,配合单位:工信委、中源乡澳洲幸运5、罗湾乡澳洲幸运5、国土局、安监局、保卫局、林业局);(2)瓷土企业污染治理,2012年前完成靖安县罗湾乡瓷土工业公司、靖安县中源瓷土公司矿区生态恢复工程,使矿区生态恢复率达到80%(责任单位:罗湾乡澳洲幸运5、中源乡澳洲幸运5,配合单位:国土局、环保局、安监局、林业局);(3)采石场污染防治,2012年前关闭公路沿线可视裸露山体采石场,逐步完成采石场矿区生态恢复(责任单位:有关乡镇澳洲幸运5,配合单位:国土局、环保局、安监局、保卫局、林业局)。

3、农村环境综合整治。1)农村生活污水治理,2012年前澳洲幸运5所有乡镇完成集镇集中式生活污水处理站及配套管网建设,工艺可采用投资少、运行简便的人工湿地及氧化塘处理工艺,使得集镇生活污水处理率达到80%以上(责任单位:各乡镇澳洲幸运5,配合单位:环保局、建设局);(2)农村生活垃圾治理,力争在2012年前建成各乡镇垃圾压缩中转站,采用“户分类、村组收集、乡镇转运、县城处理”模式治理农村生活垃圾,公路沿线可视范围内及河道旁不得见垃圾,使乡镇生活垃圾无害化处理率达到90%(责任单位:各乡镇澳洲幸运5、城管局,配合单位:清洁办);(3)规模化畜禽养殖场污染治理,2012年前完成规模化畜禽养殖场污染治理设施建设,使规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%以上,污水处理排放达标率达到100%(责任单位:畜牧水产局,配合单位:农业局、环保局);(4)旅游景点环境治理,2012年前完成旅游正规安全彩票项目垃圾分类收集处置、污水治理设施建设工程,使旅游正规安全彩票项目垃圾无害化处理率达到100%,污水处理率达到100%(责任单位:各有关乡镇澳洲幸运5、旅游局,配合单位:城管局、环保局)。

4、饮用水水源地环境综合治理。1)加强县城集中式生活饮用水水源地污染防治,使县城集中式生活饮用水水源水质达标率达到100%鱼塘清理工程:2012年前完成水源保护区内以及集水区范围内的所有鱼塘清塘和覆土,并种植涵养能力好的植被或有机农作物(责任单位:双溪镇澳洲幸运5、水口乡澳洲幸运5、自来水公司,配合单位:林业局、农业局、环保局);畜禽养殖污染治理工程:2012年底前对保护区内的畜禽养殖场(户)进行关闭处理,并要求场(户)主做好现场的清理澳洲幸运5网址(责任单位:双溪镇澳洲幸运5、水口乡澳洲幸运5、自来水公司,配合单位:畜牧水产局、环保局);河道环境整治工程:2012年前完成水源河道内垃圾、漂浮物打捞清理,关闭对县城饮用水源水质造成影响的河道采砂场(责任单位:水务局、自来水公司,配合单位:相关乡镇澳洲幸运5、环保局)。(2加强农村饮用水环境保护。在2012年前完成乡镇集中式生活饮用水水源地划分澳洲幸运5网址,取缔水源保护区排污口,加强水源保护区基础设施建设,大力实施农村改水工程,使农村饮用水卫生合格率达到100%(责任单位:各乡镇澳洲幸运5、水务局,配合单位:环保局、卫生局)

五、实施步骤

家级生态县创建澳洲幸运5网址分三个阶段完成(2011-2013年)

第一阶段:动员准备阶段(至20123月)

1、动员发动。举行国家级生态县创建澳洲幸运5网址动员大会,对创建澳洲幸运5网址进行全面安排部署,动员澳洲幸运5上下迅速行动起来,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,形成合力,确保圆满完成国家级生态县创建各项澳洲幸运5网址目标。

2、制定实施方案。制定下发《靖安县国家级生态县创建澳洲幸运5网址实施方案》,确定创建澳洲幸运5网址指导思想、目标、澳洲幸运5网址重点、实施步骤及保障措施,分解创建任务、指标,落地责任单位。各乡镇、各有关部门根据该实施方案制定澳洲幸运5网址计划。

3、巩固基础澳洲幸运5网址。对澳洲幸运5在创建省级生态县期间,已完成或达标的澳洲幸运5网址、特别是已达到国家级生态县标准的,进行梳理整理,巩固提高。

第二阶段:全面创建阶段(20123-20133月)

1、落地创建任务。各乡镇澳洲幸运5、各有关部门要认真对照各自的创建任务和目标要求,进一步明确澳洲幸运5网址职责,周密部署,认真组织落地创建澳洲幸运5网址,确保到2012年底,澳洲幸运580%以上乡(镇)达到国家级生态乡(镇)考核标准并获命名,《国家级生态县建设指标体系》各项指标全面达标。

2、加强督促检查。县国家级生态县创建澳洲幸运5网址高层小组澳洲幸运10要切实加强对创建澳洲幸运5网址的指导和协调,县澳洲幸运5督查室要定期或不定期组织人员对创建澳洲幸运5网址进行督查,督促各乡镇、各有关部门及时解决创建过程中存在的各类问题,按期完成各项澳洲幸运5网址任务。

3、资料收集汇编。县国家级生态县创建澳洲幸运5网址高层小组澳洲幸运10要按照《国家级生态县建设指标体系》要求,制作资料收集清单,组织举行资料收集整理专题会议,明确澳洲幸运5网址时限,组织各乡镇、各有关部门扎实做好基本指标和各项考核指标的材料收集及汇编澳洲幸运5网址。

第三阶段:考核验收阶段(20134-201312月)

1、进行自查自纠。各乡镇、各有关部门按照各自职责分工,对照《国家级生态县建设指标体系》要求,做好迎检前的各项自查澳洲幸运5网址,对自查出的问题,扎实进行整改,确保各项指标达到考核标准。

2、申请考核验收。县国家级生态县创建澳洲幸运5网址高层小组澳洲幸运10根据国家环保部考核验收条件和考核指标要求,在做好申报材料汇总、编印、包装澳洲幸运5网址的基础上,首先请省环保厅对澳洲幸运5创建国家级生态县进行预验收,根据预验收意见进一步整改、完善、提高。省环保厅预验收合格后,提请国家环保部对澳洲幸运5创建澳洲幸运5网址进行现场检查、验收,力争2013年底通过省环保厅和国家环保部的现场检查验收,并获得国家级生态县命名。

六、保障措施

1、加强组织高层。创建国家级生态县是县委、县澳洲幸运5做出的一项重大决策,是推进澳洲幸运5快速进展的重要举措,县委、县澳洲幸运5成立了靖安县国家级生态县创建澳洲幸运5网址高层小组,高层小组下设澳洲幸运10。高层小组全面负责创建澳洲幸运5网址的组织高层、协调。高层小组澳洲幸运10负责生态县建设规划、技术指导和各类生态工程项目建设的监督实施;负责制定生态县建设实施计划、年度澳洲幸运5网址任务分解和考核。各乡镇、有关部门都要成立相应的澳洲幸运5网址机构,由各乡镇和部门主要高层亲自抓。各乡镇、相关责任部门要确定一名高层分管环保和创建澳洲幸运5网址,并确定一名澳洲幸运5网址人员负责创建具体澳洲幸运5网址,形成一个县、乡镇分级管理,部门相互配合,上下联动的创建澳洲幸运5网址机制。

2、狠抓措施落地。各乡镇和创建任务承担单位要根据本地本单位的创建指标要求,结合各自实际研究制定具体的澳洲幸运5网址方案,明确措施,细化任务,责任到人,制定时间表,有计划、分步骤地扎实推进。要按月、按季对所承担的创建指标和创建澳洲幸运5网址任务完成情况进行自查,不断查找差距,完善措施,强力推进。各乡镇要加快生态乡镇、生态村的创建步伐,要将国家级生态县创建澳洲幸运5网址与新农村建设、扶贫开发、国土整理、农村清洁工程等结合起来,确保创建澳洲幸运5网址取得实效。

3、严格目标考核。将环境保护及生态创建澳洲幸运5网址纳入乡镇党委、澳洲幸运5高层班子实绩考核内容。各乡镇、各有关部门要建立澳洲幸运5网址例会及定期报告制度,定期汇报创建澳洲幸运5网址进展情况,梳理分析创建澳洲幸运5网址难点问题,交流创建澳洲幸运5网址成功经验,研究部署下一步创建澳洲幸运5网址。对澳洲幸运5网址不力,不能按期完成创建指标和澳洲幸运5网址任务的单位要通报批评,对影响创建澳洲幸运5网址大局的,取消年终评先评优资格。

4、强化资金保障。加大环境保护财政资金投入力度,提高环境保护投资占GDP的比重。县财政每年要在预算中安排专项资金,作为生态县创建澳洲幸运5网址经费,各部门要积极争取国家政策性扶持和财政补贴资金,各项资金要捆绑集中使用,提高资金的利用率。

5、营造舆论氛围。创建国家级生态县需要全社会的关心和支持,要充分利用县电视台、澳洲幸运5网站、新闻报刊、专栏等多种形式全方位、多层次落地国家级生态县创建的弘扬运动,引导鼓励全社会力量参与生态环境保护和建设,在澳洲幸运5掀起国家级生态县创建热潮。形成“举澳洲幸运5之力,集全民之智”共创国家级生态县的良好氛围。

 

附件:1《国家级生态县建设指标体系》

2安县国家级生态县创建澳洲幸运5网址任务分解表(表一)、(表二)、(表三)

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