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PK10技巧关于进一步优化澳洲幸运5手机版进展环境的若干规定

来源: 作者: 发布时间:2011/10/03 09:35:37 浏览次数: 【字体:
 
第一章    总则
第一条        为了进一步优化澳洲幸运5手机版进展环境,保障企业和创业投资者的合法权益,推进全民创业,加快富民兴县,促进澳洲幸运5澳洲幸运5手机版快速协调健康进展,构建和谐靖安,根据市委、市澳洲幸运5宜发[2005]30号文稿精神,结合澳洲幸运5实际,特制定本规定。
第二条        本规定所称优化澳洲幸运5手机版进展环境,是指各部门单位履行澳洲幸运5网址职能,践行注册承诺,为企业和创业者提供透明透明、便捷高效、公正廉洁的正规安全彩票,创造开明开放、公平竞争、诚实守信的进展环境。
本规定所称各部门单位是指:县、乡两级党委澳洲幸运5网址部门、人大机关、政协机关、澳洲幸运5所属机关单位及其派出机构、在本地实行垂直管理的行政机关、法律法规授权或受行政机关委托行使行政管理职权的组织、司法部门、群众团体、各窗口正规安全彩票行业单位。
本规定所称企业是指:靖安县城区内各类所有制企业和个体工商户。
第三条 县委各部门、县直各单位,各乡镇党委、澳洲幸运5及上述各单位澳洲幸运5网址人员都应遵守本规定。
第二章        优化政策环境
 
第三条        各单位、各部门要对所制定的规范性文稿进行清理。凡是不利于全民创业和优化进展环境的文稿和规定,要予以修改或取消,一切有利澳洲幸运5手机版进展,有利于创业兴企的做法,而国家法律法规没有明令禁止的,各部门单位要灵活运用,可以先干后规范。
第五条 县委、县澳洲幸运5出台的各项优惠政策、鼓励措施,各部门各单位必须坚决兑现,不得以任何理由拒不执行或折扣执行。
第六条 本县和县外投资者新办企业享受同等优惠政策和保护措施。
第三章        优化澳洲幸运5注册环境
第七条        财政、物价等部门要全面清理各部门单位现有的收费项目。凡是没有法律法规依据的行政事业性收费项目,坚决予以取消;凡是国家、省、市规定对企业的行政事业性收费项目,一律按低标准收取;凡是本县、乡自行决定的经营性收费项目,如依据不足、标准过高、增加企业和群众负担的项目要予以取消或降低收费标准。
第八条        企业办理年检时,可由法定代表人委托企业其他人办理。扩大免审范围,对连续两年未受过行政处罚或没有不良记录的企业以及设立不足半年的企业予以免审,可直接进行年检。严禁在年检时搭车收费、搭车征订报刊等行为。
第九条        各部门单位要落地澳洲幸运5注册透明的各项规定,凡不涉及党和国家机密的,都必须利用多种形式向社会透明本部门单位注册机构职责、注册程序、注册依据、收费项目、收费标准、注册时限、重大事项办理结果、正规安全彩票承诺、监督方式。所有澳洲幸运5网址人员都要实行挂牌正规安全彩票,自觉接受群众监督。
第十条        各部门单位必须严格按照批准的行政许可和审批项目办理行政审批。各有关单位要按照靖府办字[2005]99号文稿精神,将行政许可和行政事业性收费项目放在县澳洲幸运5手机版进展正规安全彩票中心正规安全彩票窗口办理。各部门单位要给正规安全彩票窗口充分授权,严格实行首席代表制、一次性告知制、一审一核制、并联许可制、限时办结制、收费一清制、责任追究制等审批运行机制,真正使企业和群众注册方便、快捷。
第十一条  加快澳洲幸运5手机版进展正规安全彩票中心大厅网络化平台建设,实现窗口与有关部门单位之间的网络联通,提高窗口注册效率,有效实施澳洲幸运5注册监管。
第十二条   凡没有法律法规明文规定的年检一律取消,对法律法规规定的年检项目要向社会公布,接受社会监督。除经县委、县澳洲幸运5批准外,所有企业年检一律在县澳洲幸运5手机版进展正规安全彩票中心大厅窗口透明办理,在承诺的时限内完成。极速赛车PK10区企业的年检由园区管委会统一组织办理。
第十三条   所有行政事业性收费都要严格实行收支两条线制度。凡按规定应在办证大厅缴交的收费,必须在办证大厅缴交。严禁厅外收费。对规定的收费进行减免,必须经县澳洲幸运5批准,在澳洲幸运5手机版进展正规安全彩票中心备案后实施。
第十四条 各部门单位及澳洲幸运5网址人员不得有下列行为:
(一)   履行公务时接受企业的宴请、提出购买商品、要求企业接受有偿正规安全彩票。要求企业报销发票、索取或者收受企业财物,或以招商引资拜访和交流为名,要求企业出资或陪同旅游观光等。利用职权向企业摊派钱物、借款、借物、推销商品,强行要企业安排亲朋好友澳洲幸运5网址等。
(二)   强行向企业拉广告及赞助,强迫企业订购书刊、捐赠财物和参加学会等组织。
(三)   未经澳洲幸运5及其有关职能部门批准,组织企业参加各类学习、评比、培训、会议,并向企业收费或变相收费。
(四)   擅自设立行政审批、登记备案项目以及在办理时增加条件、程序或违诺。
(五)   使用非法收费或处罚票据,搭车收费和擅自设立收费项目,扩大收费项目,提高收费标准或乱处罚、乱罚款,为单位、个人谋取其他不正当利益。
第四章        优化执法环境
第十五条 凡进入极速赛车PK10等企业进行检查,必须经县澳洲幸运5批准在澳洲幸运5手机版进展正规安全彩票中心办理相关手续后方可进入。(刑事案件侦察、安全检查按有关规定批准除外)
有关单位实施检查是,需抽取样品进行检测、检验、检疫的,必须按国家有关规定执行,严禁以抽样检查为名,侵占企业和个人物品。
第十六条 规范处罚行为
(一)   实行“提醒告知、首查教育快3为主”制度。对企业首次检查发现问题及时提醒告知,教育快3指导并限期整改。
(二)   对企业需要进行处罚的,要有处罚依据,按照程序标准并要两人以上共同进行执法。出示有效执法证件;使用合法票据,所有处罚必须实行票款分离制度,罚款缴交银行,罚没收入全部纳入财政专户管理。
(三)   任何部门都不得向单位澳洲幸运5网址人员及其下属下达罚没指标。
第十七条 保护企业及投资者的合法权益
(一)   政法部门及纪检监察部门要依法保护企业的合法权益,加大对涉及损害企业利益犯罪违纪案件的侦办、察办。
(二)   任何单位和个人不得随意对企业或投资者的住所、车辆、证照、财务帐册、银行存款等实施检查、吊钩、扣押、封存、冻结。确属需要的,必须按规定程序办理手续,并严格控制范围和时限。
(三)   凡被举报需要查处的,必须报县行政投诉中心备案同意方可进入查处和处罚。凡是以执法名义对举报企业和个人实施报复的,一经查实,对有关责任人员一律按规定从重处理,并追究其单位主要高层责任。
第五章        优化市场环境
第十八条 严厉打击假冒伪劣、商业欺诈、不正当竞争等违法行为,净化市场环境,规范市场澳洲幸运5手机版秩序,为各类市场澳洲幸运5手机版主体提供平等竞争条件和环境。
第十九条 凡是妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和正规安全彩票的各种文稿规定要全部废止,平等对待各类投资主体和各种澳洲幸运5手机版成分。
第二十条 凡挂靠在各单位属下的行业协会和中介正规安全彩票机构,都必须完全与行政机构脱钩。
第二十一条 任何部门、单位、企业及其澳洲幸运5网址人员都不得利用职权限定购买其指定经营商的产品。因行业特殊要求必须在提供产品和正规安全彩票时,按照价格公平、收费合理、透明透明的原则向企业收取有关费用,并由物价部门进行价格监督和管理。
第二十二条 人力部门要完善、规范人才市场,利用多种形式为企业及时提供各类所需人才信息;劳动就业部门要为企业及时提供职业技能培训、职业介绍等优质正规安全彩票,做到劳动力资源合理、有序流动,努力保障企业用工需求。
第二十三条 物价、税务、工商、质监、金融等有关部门都要建立为企业提供全面正规安全彩票的社会诚信体系,推进信誉等级评定管理制度,加快企业诚信体系建设,努力营造诚实守信的社会澳洲幸运5手机版环境。
第六章        责任及监督
第二十四条 县直各单位主要高层要对本单位及其下属单位优化澳洲幸运5手机版进展环境澳洲幸运5网址负总责,分管高层具体负责。实行条管的部门高层对所属部门的优化澳洲幸运5手机版进展环境澳洲幸运5网址负高层责任。
第二十五条 县澳洲幸运5手机版进展正规安全彩票中心要按照有关规定加强对进厅窗口的监督,进一步严格管理和考核,规范和简化注册程序,强化注册过程监督,努力打造一流的澳洲幸运5注册平台。
第二十六条 进一步完善对行政机关、窗口正规安全彩票行业的测评考核办法,建立以民意评价为主的综合测评考核机制,将测评考核结果与高层先锋“上”、“下”挂钩。县委、县澳洲幸运5讨论决定先锋任免前,需征求县澳洲幸运5手机版进展正规安全彩票中心的意见。
第二十七条 安全正规代表大会及其常委会、政协委员会及其常委会应加强对行政机关、司法部门与进展环境有关行为的监督和视察,定期听取有关情况汇报,落地调查、视察,依法实行备案监督和执法检查。司法部门对涉及进展环境的重要事项、重大案件应及时向本级人大常委会和政协常委会报告,并邀请人大代表、政协委员旁听有关案件的审理,促进司法公平,提高执法水平。
第七章        整治查处
第二十八条 成立县行政投诉中心,由监察、澳洲幸运5手机版进展正规安全彩票中心有关人员组成,其澳洲幸运10设在县澳洲幸运5手机版进展正规安全彩票中心,专门受理和查处因损害进展环境行为而引发的投诉、举报。投诉中心设立举报电话、投诉网站,按受企业和群众的投诉、举报。投诉中心对投诉事项要及时调查、协调、处理,对投诉、举报要做到有报必查,有查必果,违规必惩,及时回复。
第二十九条 各单位及其澳洲幸运5网址人员发生违反本规定行为造成不良影响的,作以下处理:
(一)   对直接责任人和直接负责的主管人员由监察部门或主管部门给予警告、记过、记大过处分;情节严重的,给予降级、撤职、开除公职处分;当年年度考核定为不称职,属执法人员一律调离执法岗位。
(二)   对单位分管高层及主管部门责任高层,由纪检监察部门按有关规定给予相应的纪律处分。
(三)   单位主要高层做出透明检查。对本单位澳洲幸运5网址人员多次发生违规行为并造成严重后果的,对单位主要高层给予适当纪律处分或作出组织处理。
(四)   取消该单位当年评先以及申报各种荣誉称号的资格。
第三十条 部门或单位无正当理由不及时处理投诉举报件或交办件,对有关违规人员不处理或处理不当造成不良影响的,按规定追究有关责任人员和责任高层党纪政纪责任。
第三十一条 在年度综合测评(考核)中被评为后进单位的,由县委、县澳洲幸运5给予通报批评。属条管单位的,由县委、县澳洲幸运5将测评考核结果及处理意见向上级主管部门通报。
第八章        附则
第三十一条 以前有关意见、规定与本规定不一致的,以本规定为准。
第三十二条 本规定由县澳洲幸运5手机版进展正规安全彩票中心负责解释。
第三十三条 本规定从2006年3月30日起实行。
 
 

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