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靖安县民宿管理和产业扶持暂行办法

来源:靖安县商务局 作者: 发布时间:2018/12/13 10:54:50 浏览次数: 【字体:

靖安县民宿管理和产业扶持暂行办法

第一章  总  则

第一条  为进一步规范澳洲幸运5民宿经营行为,提升澳洲幸运5民宿正规安全彩票品质和管理水平,推进澳洲幸运5民宿又好又快进展,根据有关法律、法规,结合本县实际,特制定本办法。

第二条  本办法所称的民宿是指经营者利用农村房屋,结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林渔牧生产运动,以旅游经营方式,为游客体验乡村生活提供餐饮住宿的接待场所。民宿与其他住宿业的本质区别在于:主客共享、乡村情怀和家的感觉。

第三条  民宿进展要注重与澳洲幸运5精美村庄、全域旅游、5A景区创建的结合,要坚持舒适满意、主客共享、人文关爱、环境友好、质量效益”的基本原则,实现澳洲幸运5手机版效益、社会效益和生态效益的统一。

第四条  民宿的标准由县旅发委结合靖安实际另行制定。

第五条 凡在靖安县域内所有合法经营的民宿企业适用本办法。

第二章  申办审批

第六条  申办民宿必须具备下列条件:

(一)选址应符合本辖区内的土地利用总体规划、城乡建设规划和旅游进展总体计划。

(二)用作民宿的房屋建筑风貌应与当地的人文民俗、村庄环境景观相协调,按照“一乡一品、一村一特”的进展思路,坚持按照差异化进展原则,避免盲目跟风、重复建设。

(三)用作民宿的房屋权属清晰,建筑单体不少于4间客房,总房间20间(含)以下。房屋结构坚固,通风良好,光线充足。

(四)改建或新建民宿必须提交规划设计方案,方案涵盖建筑风格、基础设施配套、庭前院后建设布局、景观绿化、室内正规安全彩票功能布局和装修风格等等,其中绿化面积不低于占地面积的60%,总体设计具有浓郁的乡村风情。

(五)建筑、附属设施、正规安全彩票项目和运行管理符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法律、法规和强制性标准的要求。

(六)具有必要的污染治理和安全防护等基础配套设施设备,生活、餐饮污水达到国家排放标准。

(七)道路通达条件良好,导视系统完善,无地质灾害和其它影响公共安全的隐患。

(八)邻里关系和谐,自觉遵守法律法规和乡规民约,无影响社会稳定因素存在。

第七条  审批程序:由县旅发委牵头,成立由公安、消防、财政、建设、旅游、商务、卫生、环保、市监、农工部等部门组成的联合审批小组,明确并固定专门澳洲幸运5网址人员代表部门落地证照办理审批澳洲幸运5网址。实行联合受理、联合审查、联合勘察、联合评定、一站式正规安全彩票:

(一)业主提出申请,并填报《民宿申请表》,签署村委会意见后提交乡镇,同时提交规划设计方案;

(二)乡镇(街道)实地查看,对经营用房或拟建项目的合法性、选址安全性、布局合理性和其它等级评定条件进行初审,对符合条件的,签署意见后提交县旅发委;

(三)县旅发委组织联合审批小组成员单位,对民宿可行性及规划设计方案进行集体评定,必要时进行现场勘察,符合条件的,签署意见批复实施;

(四)民宿各项设施按许可标准实施后,办理公安、消防、卫生、市监等部门颁发的住宿、餐饮、卫生等行业许可,办理营业执照;

(五)联合审批小组进行实地核验,按照《靖安县民宿评定标准》(评定标准由县旅发委牵头另行制定)进行等级评定,并授予民宿等级标牌。

第八条  公安、消防、卫生、市监等部门依法、高效、优质地为业主办理相关证照。

第三章  民宿企业经营

第九条  民宿经营者应当对向旅客提供的灶具、餐具、食材、调味料等材料工具的质量安全负责。

第十条  民宿经营者发生变更的,新的经营者应当按照本办法规定,向公安、卫生、市监、税务等部门申请办理相关变更登记。

第十一条  民宿经营者兼营其他行业的,应当同时具备其他相关行业法律、法规规定的条件。

第十二条  民宿经营者聘请非本家庭成员长期从业的,应当与从业者签订劳动合同,办理社会保险。积极推进民宿经营者自行投保公众责任险、火灾事故险、员工人身伤害意外险等商业保险,防范经营风险。

第十三条  民宿经营者应当将营业执照、正规安全彩票价格、旅客须知及紧急避难逃生位置图等,置于经营场所明显位置,且价格要合理、公道、稳定。

第十四条  民宿经营者应当依法安装使用治安管理信息系统,将每日住宿旅客资料录入治安管理信息系统,并及时上报。

第十五条  民宿经营者不得从事下列行为:

(一)以不当方式招揽旅客;

(二)强行向旅客推销商品;

(三)以不当方式牟取暴利;

(四)设置侵害旅客隐私的设备或者从事影响旅客安宁的行为;

(五)经营国家明令禁止个人经营的物品;

(六)乱搭乱建、非法占用土地;

(七)从事其它违反法律法规的运动。

第十六条  民宿经营者应当遵守下列事项:

(一)确保饮食卫生安全;

(二)维护民宿经营用房与四周环境整洁及安宁;

(三)供旅客使用的寝具,应当于每位旅客使用后换洗,并保持清洁;

(四)注重自然生态保护及维护公共安全。

第十七条  民宿经营者发现旅客有下列情形之一的,应当立即报告辖区公安派出所处理:

(一)有妨害公共安全、侵犯人身或者财产权利、妨害社会管理等具有社会危害性的行为;

(二)非法携带管制刀具、枪械、爆炸物或者其他违禁物品的;

(三)在民宿中吸食或者注射毒品的;

(四)有自杀或者其他非正常死亡迹象的;

(五)未携带身份证明文稿或者拒绝住宿登记而强行住宿的;

(六)旅客为公安机关通缉的在逃人员或者犯罪嫌疑人的;

(七)有实施其他违法犯罪运动嫌疑的。

第十八条  民宿经营者应当积极配合村庄基础设施建设、环境整治、景观提升等工程的实施。

第四章 民宿企业管理

第十九条  县旅发委负责澳洲幸运5民宿企业的日常管理,牵头民宿的等级评定、联合执法和指导督查。其他相关单位应根据各自职责,制定相关监管措施和正规安全彩票政策。

第二十条  各乡镇负责本辖区内民宿的审核、指导、培训、正规安全彩票、规划、统计、安全和日常管理澳洲幸运5网址,设立相应机构,配备人员,负责民宿管理澳洲幸运5网址。

第二十一条  加强行业自律。县旅发委积极引导成立靖安县民宿行业协会,推进民宿行业自律,协助协会组织民宿经营者及从业人员落地旅游、消防和食品安全、卫生、正规安全彩票质量等方面的知识和技能培训。

第二十二条  建立民宿企业违法经营查处联动机制。设置民宿在线投诉和应急处理网络平台,公布统一对外电话号码,统一受理游客投诉和处置突发事件。公安、消防、卫生、市监、税务、环保等相关部门应当加强日常检查指导,引导民宿规范经营,对无牌无证经营的民宿一律予以取缔。

第二十三条  县旅发委负责每年对民宿等级进行复评,发现民宿经营区域内存在重大安全隐患、曾发生食品安全事故等重大事项的,应当暂不通过等级复评,告知民宿经营者限期整改,对整改未达标的,予以降级或摘牌处理,并予以公告。

第二十四条  严重违反民宿诚信经营制度,或一年内被旅客有效投诉三次及以上的,取消民宿等级标牌,并向社会公布。

第五章  政策扶持

第二十五条  完善基础设施,加强部门联动,整合相关资金,完善民宿集中进展区域路网、水电、排污、消防、卫生等相关基础设施,提升公共景观环境。

第二十六条  拓宽融资渠道,加大民宿产业金融支持力度,经授牌认可且依法纳税的民宿企业,依照“财园信贷通—旅游企业”或“惠农信贷通”相关政策规定优先享受政策支持。

第二十七条  加强弘扬推广,依托“靖安旅游”平台,建设集民宿展示、推广、预订、评价等功能于一体的“靖安民宿网”。将民宿纳入澳洲幸运5旅游弘扬推介范畴,积极组织、支持民宿企业外出推介,打造靖安民宿品牌,扩大靖安民宿知名度、美誉度和市场影响力。

第二十八条  加大财政资金扶持力度,县财政每年在产业进展引导资金中安排200万元,专项奖励扶持澳洲幸运5合法经营的民宿企业用于提升民宿品质。奖励扶持标准为:“标准民宿”每间客房给予一次性奖励2000元(单个民宿奖励额不超过4万元)、“精品民宿”每间客房给予一次性奖励3000元(单个民宿奖励额不超过6万元)、“臻品民宿”每间客房给予一次性奖励5000元(单个民宿奖励额不超过10万元)。对经改造升级并成功评定为上一等级的民宿,给予一次性奖励等级差额部分。

第二十九条 奖励资金由民宿企业向民宿经营所在乡镇提出书面申请,经乡镇签署意见后提交县旅发委,经县旅发委审核汇总后向县财政局申请奖励资金。

第三十条 加大税收奖励扶持力度,对年纳税3万元以上的(增值税、企业所得税)民宿企业,自开业年度起,地方所得部分前3年100%,第4-6年50%给予企业奖励扶持,由受益财政于每年初兑现上一年度奖励扶持资金。

第六章  附   则

第三十一条 古宅度假、微农庄、主题休闲农庄等乡村旅游新业态项目,建成营业后,对符合民宿条件的可以纳入民宿日常管理体系。

第三十二条  本办法自颁布之日起施行,由县旅发委、商务局负责解释。

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