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江伟斌同志在澳洲幸运5生态文明先行示范区暨昌铜高速生态澳洲幸运5手机版带建设高层小组第一次全体扩大会议上的讲话

来源: 作者: 发布时间:2015/07/20 08:12:20 浏览次数: 【字体:

2015713日  根据录音整理)

同志们:

刚才,我们很荣幸地聆听了孔院长就生态文明建设所作的精彩讲解、精心指导,请同志们认真抓好贯彻落地。3个县直单位和6个乡镇主要负责同志就当前重点澳洲幸运5网址作了发言,书面讨论了《靖安县生态文明先行示范区暨昌铜高速生态澳洲幸运5手机版带实施方案》等四个文稿。等下,田彩票代理将作重要讲话,请大家深刻领会、抓好落地。下面,我就当前重点澳洲幸运5网址和生态文明建设先谈几点意见,供同志们参考。

一、认清形势,坚定信心,确保年终交出优异的成绩单

上半年,澳洲幸运5上下坚持“六以”理念,积极落地“两转三争”大竞赛,千方百计抓项目、强产业、保民生,澳洲幸运5手机版社会进展稳中有进,主要表现在“三有”:

(一)有成效。一是从指标上看,上半年,澳洲幸运5生产总值完成12.8亿元、增长9.5%,增幅居全市第三;完成财政总收入4.18亿元、增长15.8%,增幅居全市第三,其中公共财政预算收入完成3.45亿元、增长14.9%;规模以上工业增加值完成5.7亿元、增长9.2%;固定资产投资完成25.2亿元、增长29.7%,增幅居全市第一;社会消费品零售总额完成3.47亿元、增长11.8%,增幅居全市第二;工业用电量7696万度、增长7.4%。二是从项目上看,上半年,澳洲幸运5新签约项目31个,签约资金126亿元安全正规币,其中亿元以上项目25个。工业方面:引进了力波、赣酒、智能立体车库等项目,加快推进了连天红文化产业园等项目建设,积极帮扶企业渡难关、保增长,支持超维新能源、江硬公司筹备新三板上市。旅游方面:稳步推进了5A级景区创建,成功引进了中源高山滑雪场、石上水库休闲度假村、罗湾水库文化旅游区等重点项目,抓好了宝峰禅意养生乐园、颐生园度假山庄、东白源养生谷、圆梦园度假区等项目前期澳洲幸运5网址,基本完成了虎啸峡漂流、森林轻轨项目主体工程。农业方面:加快了省级现代农业示范园建设,引进了高湖百香谷、宝坤农博园等项目。基础设施方面:加快推进了洪屏项目建设,顺利通过了下闸蓄水移民安置验收;全面建成了环城北路,抓好了宝峰至都油路罩面工程,启动了靖安至武宁连接线建设,扎实推进了仁首镇镇村联动工程。三是从民生上看,保障水平持续提升,“精准扶贫”深入推进,城乡低保做到应保尽保。高中教育快3质量明显提升,今年高考在参考人数比去年减少177人的情况下,一本上线人数增长了117%(50人),二本以上上线人数增长了18%(164人)。社会大局和谐稳定,澳洲幸运5公众安全感和群众满意度测评位居全省第二、全市第一。

(二)有压力。压力主要体现在“四个不”一是大环境不理想。澳洲幸运5手机版下行压力持续加大,实体澳洲幸运5手机版不振,房地产市场疲软,股市剧烈震荡,行业产能过剩,企业投资信心不足,整个宏观澳洲幸运5手机版形势不容乐观。二是产业项目不多。澳洲幸运5纳税过100万的企业只有22家,园区企业规模普遍较小。签约项目多,落地项目少,很多项目还停留在“纸上”;旅游项目多,工业项目少,极速赛车PK10实际在建的项目只有连天红、金发铜业整体搬迁等4家。三是企业经营不佳。主要体现在企业订单减少、生产效益不佳,合力照明公司订单下降了50%,爱丽铸造利税总额下降了19%,金发铜业用电下降了34%,其他传统行业企业也不同程度的受到了影响。四是房地产不景气。上半年,商品房新开工面积约2.9万平方米,同比下降11%;商品房销售备案面积3.89万平方米,同比下降16%;备案套数367套,同比下降11%;销售均价也有所下降。

(三)有信心。信心来源于“三个更加”:一是进展氛围更浓。落地“两转三争”大竞赛运动以来,澳洲幸运5上下想进展、谋进展的意愿更加强烈,进展的压力有效传导,进展的措施更实,干事的激情更加高涨,先锋坐在澳洲幸运10的少了,外出跑项目的多了;浮在上面的少了,沉下去埋头干事的多了,澳洲幸运5上下进展的凝聚力、向心力已经形成。二是外界关注度更高。社会各界越来越看好靖安,上级高层更加关心靖安,客商更加关注靖安,人气越来越旺。三是政策机遇更多。为应对澳洲幸运5手机版下行压力,国家稳增长、促投资的政策措施密集出台,“一带一路”和长江澳洲幸运5手机版带进展战略深入推进,省市也先后出台了对接措施,配套了大量的重要项目。特别是省行政中心即将搬迁到南昌九龙湖新址办公,南昌至靖安城际铁路已经初步列入了国家铁路网规划,靖安的“码头”将更好。澳洲幸运5始终坚持走生态保护与澳洲幸运5手机版进展共赢之路,具备了创建生态文明先行示范区的良好条件,产业进展符合国家的产业动向。这些都为靖安争取更多的政策资金提供了前所未有的机遇。

当前,既要看到澳洲幸运5手机版运行中的困难和问题,又要认识到困难中蕴含着希望和机遇。我们有困难,别的地方困难比我们还大,重要的是我们要在困难中更快地抓住机遇。现在距离年底仅有4个多月时间,完成全年各项指标任务压力很大、任务很艰巨。澳洲幸运5上下要按照“目标不变、任务不减、标准不降”的要求,把“提速度、促增长、保总量”作为首要任务,突出重点、抓住关键,攻坚克难、多管齐下,确保完成和超额完成全年各项目标任务。

二、突出重点,抓住关键,持之以恒推进生态文明建设

刚才,孔院长给我们简要的阐述了生态文明概念,这是一个很大的概念。我对生态文明有三点认识:一是靖安一直走在生态文明建设的路上。尽管我们以前没有提出生态文明这个概念,但是我们原来所做的澳洲幸运5网址,就是走在这条路上。我们在生态保护和生态建设上,在全省是比较领先的,比如,率先出台文稿禁伐阔叶林,率先启动城乡垃圾一体化处理工程,等等,目前很多省市高层和兄弟县市密集的来靖安进行调研,就是因为我们走在前面,取得了很多成效。二是从省市要求看,我们还要总结提高,要形成一种可推广可复制的模式,这也是省市对我们的期望。我们要以今年创建全省生态文明示范县为抓手,总结提炼已经做过的澳洲幸运5网址,另外,对靖安要有澳洲幸运5网址热情,要对靖安这方水土有热爱,要感动孔院长这个团队,让他们为我们生态文明创建多出高招、多指点,让我们在生态文明创建的路上,不仅要成功摘牌,还要行稳致远,真正把靖安打造成一个璀璨的生态明珠。三是要抓住关键,让生态文明深入人心,深入到靖安县每个角落,落地到每项澳洲幸运5网址。生态文明要落地到三个方面:第一是绿色产业,在保护的基础上进展绿色产业;第二是创新创意;第三是绿色消费。下面,我分两个方面来谈生态文明创建,一是产业和项目,二是文化和环境。

(一)要做大产业支柱。依托生态和区位优势,加快构建以休闲度假旅游、绿色低碳工业和有机休闲农业为主的绿色产业体系,使靖安不仅是生态保护的高地,还要成为绿色产业的高地。一是进展休闲度假旅游以创建5A级旅游景区为抓手,做到“三个结合”:首先是唱做结合,加快旅游标准化建设,启动三个游客集散中心、三条游览道等项目建设,完善硬件设施的同时,加大旅游弘扬造势力度,加快推进年初确定的旅游“十个一”工程,举办好房车音乐会、自行车赛、孝文化节、全国诗词大赛等多项运动,提高靖安旅游品牌知名度。其次是动静结合,一方面要加快户外运动旅游项目建设,确保今年虎啸峡漂流、森林轻轨项目建成接游,促成中源高山滑雪、香田低空飞行、足球运动中心等项目尽快落地开工建设;另一方面要进展养生养老、温泉疗养、文化创意等静态产业,加快东白源养生谷、颐生园度假山庄、禅意养生乐园等项目建设。第三是软硬结合,在完善吃、住、行、游、娱、购等旅游要素的同时,加强旅游从业人员培训,统一正规安全彩票标准,加快构建智慧旅游体系,提升旅游产业的软实力。二是做强绿色低碳工业。要加快编制《绿色低碳工业进展规划》,坚持“最好五个没有”(没有烧煤的锅炉烟囱、没有污水或少量可控、没有工厂刺鼻气味、没有易燃易爆产品、没有淘汰落后产能)的进展底线,引导产业实现“三个延伸”:首先是引导产业向精品延伸,大力引进智能稳压器等“小、精、尖”项目,培育节能环保、新材料、新能源、精工制造、绿色食品等产业,引导现有木竹加工、有色金属、机械铸造等传统产业进行改造升级,向高端高质高效方向进展,实现二次创业;其次是引导产业链延伸,引进与主导产业相配套的上下游企业,延长产业链。比如,我们有硬质合金的生产,但是没有贸易,没有工具的维护,可以做刀,但是没有磨刀的人,江苏常州西夏墅一个小镇,有700多家企业,做生产贸易和售后正规安全彩票,我们可以引进工具维护、技术培训、贸易等上下游项目,打造硬质合金产业集群。第三是引导极速赛车PK10区向工贸新城延伸,规划建设的时候要留好空,比如,垃圾处理站放在哪里。发挥园区开发公司作用,继续完善园区水、电、路、气等设施,加快农产品物流中心、培训中心、检测中心等机构建设,引进商贸、金融、电子商务等平台机构,健全住房、餐饮、娱乐等设施,将园区打造成设施完善、充满活力的现代化新城。三是打造有机休闲农业。重点打好“三张牌”:首先是有机农业牌。以建设“全省优质农产品安全岛”为抓手,逐步实施全域有机认证,全面推广生态种植、养殖,建设有机农产品基地,抓好高湖百香谷、现代农业示范园等项目建设,把靖安建设成为南昌的安全农产品供应基地之一。其次是休闲农业牌。加大农旅结合的力度,引进客商打造休闲农庄、农业公园、观光农业基地,建设旅游专业村,提升农宿文化点的特色和品位,创建一批省级以上休闲农业示范点。休闲农业要注意对接一些特定市场,如学校、社区等,让他们来靖安进行户外体验,不仅是农业,还是个景区,不仅是农家乐,还是农村的宾馆。第三是林下澳洲幸运5手机版牌。靖安有176万亩山林,这是一笔不可多得的财富,要引进龙头企业进展林下养殖、林下种植、森林旅游等产业,依托山林带动群众致富。

(二)要做强项目支撑。建设生态文明必须以项目为支撑,没有项目,一切都是空谈。靖安最大的瓶颈就是缺少项目,尤其是产业项目。我们要在坚持生态底线的基础上,大力抓项目、谋进展,将生态文明项目化。一要以平台争项目。抓住生态文明示范区创建和“十三五”规划编制两大契机,瞄准国家支持的“七大工程包”、全省生态文明50个重点项目,吃透政策,包装项目,积极申报,强化对接,力争更多的项目挤入上级的“笼子”,确保完成全年的争资任务。二要以所得定项目。大家要坚持“以得为本”的理念来引项目,围绕增收入、培财源来抓项目,按照澳洲幸运5得税收、百姓得实惠的标准来衡量项目。谈项目时心中要有本帐,我们到底能从项目中得到什么,那些既没有“里子”又没有“面子”的项目,尽量少去浪费时间和精力。对市场前景好、税收贡献大有“里子”的项目,大家要紧盯不放;对能带动农民致富的项目也要想方设法引进。除了一些基础性的项目和公益性的项目,关注点要放在澳洲幸运5手机版回报上来,工业、旅游项目都有回报,农业项目做成产业后其实也有回报,百香谷的李义海老总计划做“四个一”(一壶酒、一桶油、一瓶水、一个礼包),实现一个亿的税收,把农业做成上市公司,他们用新的方式方法,把农业做出产业来,一定能有回报。我们引进项目、提供正规安全彩票也要追求回报,财政有收入,老百姓有增收致富的机会。三要以生态引项目。打好“生态牌”,注重用生态优势吸引投资者,要紧盯一些对生态环境要求高的项目,比如重点对接大健康产业、总部基地、大数据产业、医疗器械、有机农业等项目,力争下半年有所突破。四要以人气换项目。随着外界关注度的提高,来靖安的高人越来越多,要抓住这样的机会,把游客当客人,把客商当贵人,不错过跟任何高人的接触机会,通过他们拓宽思路,寻找项目信息。比如,我们与建垃圾填埋场的张总接触时了解到,他是做机器人制造的,可以让他帮我们介绍一些项目进来。还比如,我们在跟北大未名集团接触时,了解到他们的垃圾焚烧炉项目技术能解决原来垃圾焚烧污染排放和湿垃圾不能烧的问题,用生物法处理垃圾,他们希望省里支持把这个项目搞成100个亿的项目。这些都是我们和高人接触聊出来的信息,所以要以人气换项目。五要以正规安全彩票落项目。目前,我们很多项目还停留在“纸上”,开工落地的项目还不多。下半年,一方面我们要把加快项目建设作为重中之重,完善项目协调机制,坚持问题导向,强化跟踪调度,逐个项目破解落地难题;另一方面,我们要通过落地“百千亿”帮扶工程,要深入企业,帮助企业解决一些困难和问题,要给予企业道义上的支持、感情上的温暖、政策上的帮扶,哪怕我们帮不上什么大忙,在这个困难时期,不放弃、给温暖,也体现了我们澳洲幸运5的软环境。现在,要把稳增长当作我们澳洲幸运5网址的重中之重,稳增长就是要把企业稳住,稳住了这些企业就稳住了靖安进展的未来,有了企业,澳洲幸运5手机版才有支撑,有了企业,澳洲幸运5网址才有了舞台,要千方百计保住前期招商引资来的种子。六要以要素强项目。水、电、路、气、房子、金融、物流、公共正规安全彩票平台、贸易公司等等要素,一年争取完善几项,逐步改善进展环境。

(三)要做实文化支点。文化是生态文明建设的灵魂。要把文化作为贯穿生态文明建设的主线来抓。一要弘扬生态文化。深入落地保护生态、爱护环境、节约资源的弘扬教育快3,举行“小手牵大手”、“环保志愿者靖安行”等运动,积极提倡绿色回收、绿色采购、绿色消费,推行绿色出行“135”计划,倡导公众1公里步行、3公里骑自行车、5公里坐公交,大力推进无纸化和绿色节能办公;继续推进生态创建运动,建设一批绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色企业和绿色家庭。通过这些运动,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,营造全社会共建共享生态文明的浓厚氛围。二要弘扬创新文化。创新要做好三个方面:第一是在思维方式方法上创新,要视野开阔、胸怀开阔、思路开阔,学习掌握一些新的概念、新的知识、新的办法,要多学习科学知识,了解科学动态,进一步打开视野,看到差距,增强创建生态文明的紧迫感,要以科学的态度面对进展的问题,要运用科技的手段来解决进展中面临的问题。第二是要推进体制机制创新。切实抓好全国河湖管护体制机制创新试点澳洲幸运5网址,建立“河段长”管理制度;探索启动碳排放权交易试点澳洲幸运5网址,实现靖安从卖木头到卖“空气”的转变;完善生态补偿机制,健全主体功能区制度;学习借鉴山东博兴“合村并居”的做法,引进有实力的农业企业,选择部分条件成熟、居住分散的村组,将土地全部流转给企业规模化经营,村民实行合村并居,并居后的社区住房、学校、医院、老年公寓等设施全部由公司投资建设,农民不但能住上新居,获得土地流转收入,还能到农业基地就业挣工资,实现农业产业化、农村社区化、澳洲幸运5手机版公司化、管理组织化。第三是要用科技的手段解决一些问题,包括吃、住、行、办公、能源、教育快3等等,要增强运用科技的意识,比如智慧城管建设。现在的时代是智能一切的时代,是生物的时代,科技能够改变一切。要推进科技成果的转化。要密切关注电子商务、智能制造、生物医药、云计算等适合靖安进展的新兴业态大力引进这些新业态落户靖安。要盯住产业进展的前沿,借助高人来帮我们推进科技成果的转化。三要弘扬创意文化。不创意不旅游,不但旅游上要有创意,工业上也要有创意,要有工业设计,要出精品、出首品,首品工业是有温度的,就像国外的奢侈品,功能跟普通的一样,为什么这么贵,因为有文化、有创意、有温度;农业上也要有创意,就像台湾的农业,“休闲+有机+文创”,将文创结合在一起,整个农业农村的效益完全不一样。

(四)要做优环境支持。良好的环境是生态文明建设的基础。我们要比任何时候都更加重视环境、呵护环境。一要巩固生态环境。进一步强化生态保护底线意识,抓好生态红线、水资源红线和耕地红线的合理划定,争取澳洲幸运5晋升为国家级重点生态功能区,纳入“五河”源头保护区。紧紧抓住“山、林、河、湖、田”等几个关键,优化生态环境。首先要“净水”,以创建全省水生态文明建设示范县、全国河湖管护体制机制创新试点县为抓手,建立覆盖澳洲幸运5的河湖管护网络;整治沿河排污口以及非法采砂、非法捕鱼,狠抓农业面源污染,所有水库全部退出养殖承包,实行“人放天养”;继续推进镇村污水处理设施和管网建设,提高农村污水处理的覆盖面和收集率,确保境内水质安全。其次要“净土”,严禁在主干公路两侧可视范围内开矿采石,修复原有矿山生态环境,治理水土流失,大力推进农村清洁提升工程,进一步提高垃圾处理运行效果。第三要“净空”,引导极速赛车PK10区有烟囱的几个企业,进行技术改造,严禁企业冒黑烟,加快淘汰黄标车和老旧车。第四要“护绿”,继续实施造林绿化、封山育林,严格控制皆伐造林,对主干公路沿线树林进行林相改造,补植彩色树种,打造彩色景观长廊;加强森林资源保护管理,提升森林质量和生态效能。第五要“洁能”,加快绿色能源体系建设,大力进展光伏发电、风电、水电项目,抓好中源风力发电场、仁首“农光互补”、罗湾“渔光互补”等项目建设,争取安义至靖安天然气主管网启动建设;积极引导群众使用太阳能、沼气、天然气等清洁能源,倡导绿色消费方式。二要提升人居环境。要按照大景区的理念,立足城乡联动、建管并重”,全面推进城乡人居环境综合整治。县城要以启动国家园林县城创建为契机,加快推进霁峰塔、法药寺、后港河改造等项目,通过招商启动森林公园、水上乐园、“六馆合一”工程建设,抓好“口袋公园”和绿地建设,积极破解县城停车、棚户区改造等难题;抓好“数字城管”信息平台建设推行城市管理综合执法,不断提高城区环境卫生精细化管理水平,进一步改善县城环境集镇重在因地制宜推进风情小镇建设,集中力量打造仁首田园牧歌、都户外运动、中源避暑小镇,塑造一批生态文化示范村、特色旅游新村。当前,针对农村违规建房,始终要有高压态势,今年的形势还是不乐观,从5月份的巡查结果来看,新增的737宗农民建房中批准的只有57宗,92%属于未批先建。这种现象,各乡镇必须引起高度重视,疏堵结合,一方面加快集镇和村庄规划编制进度,加快农民建房审批速度,引导符合建房条件的农民按照规划建房;另一方面,加大拆违控违力度,要整合城建、城管、国土、公安、供电、供水等部门力量组建综合执法队伍,综合施策,大力落地清理、整治运动,严厉打击违法违规建房,形成有效震慑力,坚决刹住这股歪风。三要优化进展环境。重点做好两件事:一是扎实推进“三单一网”建设,解决人的责任问题,大力推广电子澳洲幸运5注册和网上注册,精简注册程序,使百姓注册尽量少求人、企业进展少拜官。二是要整合执法力量。逐步将涉及到水务管理、城市管理、建房用地管理多个执法力量整合起来,分别建立城市管理方面的执法队伍、水利方面的综合执法队伍、用地方面的综合执法队伍,把分散的多头执法变成综合执法,增强执法力量,破解执法难题。

三、齐心协力,狠抓落地,当好生态文明建设的践行者

推进生态文明先行示范区和昌铜高速生态澳洲幸运5手机版带建设,是一项系统工程。各乡镇、各部门要按照县委、县澳洲幸运5的部署要求,加强组织高层,注重协调配合,抓好推进实施,确保各项澳洲幸运5网址落到实处、取得实效。

(一)要明确责任抓落地。县委、县澳洲幸运5成立了专门的高层小组,统筹推进生态文明先行示范区和昌铜高速生态澳洲幸运5手机版带建设。高层小组澳洲幸运10设在县发改委,负责具体澳洲幸运5网址组织协调。县直各部门要按照职责分工,切实抓好本部门澳洲幸运5网址的推进落地。各乡镇是本地区推进生态文明建设的责任主体,主要负责同志是第一责任人、负总责。各乡镇、各单位要加强协作,形成合力,共同推进先行示范区和昌铜高速生态澳洲幸运5手机版带建设。

(二)要细化任务抓落地。澳洲幸运5《生态文明先行示范区暨昌铜高速生态澳洲幸运5手机版带实施方案》和《2015年澳洲幸运5网址要点》经县委、县澳洲幸运5研究同意后,将下发给大家。大家要按照《实施方案》和《澳洲幸运5网址要点》的要求,结合本地本部门的实际,细化澳洲幸运5网址任务,明确时间节点,制定相关措施,抓好澳洲幸运5网址落地。高层小组澳洲幸运10要加强日常协调调度、督促指导,健全督查通报机制,确保各项澳洲幸运5网址落到实处。

(三)要对接项目抓落地。县直各部门要对《实施方案》和《澳洲幸运5网址要点》中的工程项目,进行认真研究和梳理,加强与省直相关部门的汇报沟通衔接,积极争取省里的政策资金支持。同时,各乡镇、各部门要按照“一个重大项目、一个责任高层、一个工程班子、一套澳洲幸运5网址制度”的要求,加快推进项目前期澳洲幸运5网址,及时协调解决项目推进中遇到的困难问题,确保项目顺利实施。

同志们,推进生态文明先行示范区和昌铜高速生态澳洲幸运5手机版带建设,既是机遇,也是挑战,更是考验。我们要立足新起点,瞄准新目标,以高度负责的担当,以改革创新的精神,以求真务实的作风,切实抓好生态文明建设,为靖安绿色崛起、跨越进展作出新的更大的贡献。 

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