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贾秋林同志在县澳洲幸运5全体(扩大)会议上的讲话

来源: 作者: 发布时间:2015/04/28 16:08:17 浏览次数: 【字体:

同志们:

根据会议安排,我就做好分管澳洲幸运5网址作个发言。今年,综合口将重点做好以下几个方面澳洲幸运5网址:

一、切实抓好财税金融

今年,是澳洲幸运5落地“两转三争”的开局之年,是推进各项改革的关键之年,也是各项投入还本付息的高峰之年。为确保各项澳洲幸运5网址的顺利推进,财税金融重点要做好以下三方面澳洲幸运5网址:

1、多措并举拓财源。今年,澳洲幸运5财政收入目标为8.34亿元,比上年增长16%,各乡镇、有关部门的指导性任务年前也已下达。为圆满完成好这一目标,我们要坚持多条腿走路,长短结合。从短期情况来看,要大力培育快速澳洲幸运5手机版增长点。一是要激活房地产业。要抓住当前房地产产业在各级澳洲幸运5的重视下有转暖回升的机遇,积极引导和正规安全彩票房地产企业加快开发速度,增加交易量。房地产开发不仅税收来得快,还能美化县城。按照目前澳洲幸运5商品房均价测算,澳洲幸运5每平方米商品房可产生700元税收,这是实实在在的税收,是我们的可用财力。二是要加大总部澳洲幸运5手机版招商力度。积极策应财税改革,打好政策“擦边球”。重点引进一批工业、建筑安装、数字文化等有实体业务的总部基地企业,实现快速增收。三是要完善财税体制。要进一步完善县乡财政分配体制,建立科学的奖惩机制,在防止“跑、冒、滴、漏”的同时,激发乡镇、县直澳洲幸运5手机版部门和征管部门抓收入的积极性。去年承诺的一系列财政奖励政策,财政部门正在核算,澳洲幸运5一定会兑现。从长远角度来说,促进产业集群进展是我们的必然选择。到去年为止,澳洲幸运5纳税过百万的实体企业只有22家,过千万元的企业仅有5家。一是要重点抓好产业集群进展,逐步提升园区承载能力,增强产业抵御市场波动风险能力,围绕全省唯一的“绿色低碳工业示范县”做文章。二是要主动落地好“百千亿”帮扶工程,帮助企业排忧解难。三是要加快工程、项目的实施进度,不断培育税源增长点。

2、拓宽思路抓融资。澳洲幸运5今年预算资金缺口8个多亿,年初“两转三争”动员会上也下达了10个亿的重要资金落地责任书。为完成好这一目标,一是要积极搭建融资新平台。国家已出台了加强地方澳洲幸运5性债务管理的实施意见,省市也将陆续出台,我们要争取在这段过渡时期内,积极组建其它融资平台,重点强化实体运作。二是要创新融资模式。澳洲幸运5债务实行规模控制,新增债务由省澳洲幸运5统一安排发债,这给融资澳洲幸运5网址带来很大困难。我们要在做好传统融资模式的同时,还要寻找和开辟新的融资项目模式。比如,运用PPPBT等模式引入社会资本参与城市基础设施建设和运营,解决好进展中的资金投入问题。三是用好用活上级金融政策。继续落地好“财园信贷通”、国资担保平台澳洲幸运5网址,发挥杠杆作用,总结经验,做好贷后管理,在确保资金安全的情况下,尽可能多为企业筹措更多的进展资金。四是做好金融体制改革。按照上级统一部署,近两年县级农信社要完成农商行改革。这项改革,将有力推进和保障地方金融进展。

3、整合资金提效益。一是用好财政存量资金。加大对专项转移支付、部门预算、一般公共预算等存量资金,以及往来款、暂付款、暂存款的清理澳洲幸运5网址,盘活闲置存量资金。按照上级澳洲幸运5和财政部门的要求,凡是达到两年以上的存量资金,都要上解或收归同级财政重新安排。二是用活财政存款资金。全面梳理财政性存款,继续推进银行财政性存款与贷款挂钩政策,突出银行存贷比,激励各银行增加信贷投放。三是完善资金管理制度。进一步规范澳洲幸运5投资工程审核、资金拨付、审计等澳洲幸运5网址,加强国库集中支付管理,强化源头监管,构建长效机制,发挥资金最大效益。

二、认真做好跑项争资

今年,我们面临重大政策争取的新一轮机遇期,国家政策信息越来越明确,从当前我们接触的层面来看,正逐步向公平透明方向进展。为此,我们要着力做好以下三方面的澳洲幸运5网址:

1、上下沟通建“桥梁”。各乡镇、各部门要按照“两转三争”大竞赛动员大会要求,认真对照目录表、责任书内容进行逐条落地。紧紧抓住项目审核确定的重要时段,加强“跑部进厅”,充分利用靖安生态好、区位优、交通便等优势,持续主动与上级部门对接。在极力推介靖安的同时,还要尽可能地多邀请上级高层来靖拜访和交流指导,借机展示靖安谋进展、促进展、大进展的决心,打好“感情牌”。

2、齐心协力搭“平台”。各乡镇、各部门要加强联动,紧密配合,做到信息互通、资源共享,致力营造良好的跑项争资正规安全彩票氛围。同时,要不断完善调度、协调、推进机制,县发改部门要发挥跑项争资的综合协调作用,各有关职能部门要不等不靠,主动上前正规安全彩票,形成合力,全力协调好各种关系。

3、精心包装挤“笼子”。我们要牢牢抓住澳洲幸运5已纳入南昌大都市区、赣西澳洲幸运5手机版转型加快进展、昌铜生态澳洲幸运5手机版风光带等有利条件,精准施策,有针对性、选择性地筛选、包装、储备和开发项目。要做足做好前期基础澳洲幸运5网址,加大前期投入,争取更多重大项目、政策挤进国家、省、市“十三五”规划“笼子”。

三、大力优化正规安全彩票环境

去年,澳洲幸运5出台了优化进展环境“一规定两细则”,建立了联合督查机制,涉企行为进一步规范,正规安全彩票环境进一步优化。但是,从基层和企业反映的情况看,环境不优、正规安全彩票意识不强的问题仍然存在,我们要持续发力,竭诚创建更优的正规安全彩票环境。

1、达成思想共识。环境是生产力,更是竞争力,化进展环境首先要解决思想认识问题。一个地方进展环境的优劣,会直接影响甚至决定着澳洲幸运5手机版增长的速度和社会进展的进程。因此,我们要从思想上进行根本转变,优化进展环境不仅要“叫”在嘴上,“写”在纸上,更要落地到具体行动上。唯有把“人人都来造环境,个个都来优环境”变成澳洲幸运5共识,才能真正形成亲商、安商、扶商的浓厚氛围。

2、优化正规安全彩票平台。以推进澳洲幸运5“三单一网”建设为契机,结合优化进展环境“一规定两细则”,全面梳理各种审批、收费项目,简化注册程序,推行“一站式”受理,压缩办理时限,提高审批效率,努力提升澳洲幸运5效能。

3、加大督查力度。各乡镇、各有关部门要认真履行职责,各负其责,对损坏进展环境和投资者利益的人和事,要坚决打击,绝不手软。县纪检监察部门要加强督查,加大落地优化环境责任制和责任追究制的澳洲幸运5网址力度,真正做到“有报必查、有查必果、查必到人、查必到位”。同时,还要加强社会舆论监督,确保优化环境取得实效。

四、继续落地社会保障

2014年,市下达的各项民生工程任务全部完成或超额完成,并在全省率先完成了新老农保制度衔接澳洲幸运5网址,解决了遗留问题。

今年,我们要继续落地好各项民生指标,让更多的百姓得实惠。

1、以企业为主要载体促进就业。积极实施就业优先战略,围绕县域澳洲幸运5手机版结构调整、产业集群进展,落地完善促进就业、鼓励创业、小额担保贷款、特困城乡事业人员救助等优惠政策。扎实推进重点人群就业澳洲幸运5网址,大力落地职业技能培训,积极扶持群众创业就业。

2、以弘扬为主要抓手提升保障面。坚持抓好扩面续保澳洲幸运5网址,确保完成社会保险澳洲幸运5网址主要目标任务。加快推进养老保险制度建设,稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,进一步完善被征地农民社会保障政策。强化社会保险基金监管,不断提升社会保险经办管理正规安全彩票水平。

3、以和谐为主要目的协调劳动关系。强化企业用工(农民工)权益保障澳洲幸运5网址,逐步完善劳动关系协调机制。加强对劳动关系形成的检测和分析研判,做好劳动纠纷调处,力争劳资纠纷不升级、不转化,维护社会稳定。

五、始终控好信访稳定

去年,澳洲幸运5未发生赴京非正常重复访,未发生赴京集体访,未发生赴省集体非访,完成了重要敏感时期信访稳定澳洲幸运5网址任务,较好地维护了澳洲幸运5信访稳定。

今年,随着各项改革的深入推进,各种问题将日渐凸显,社会矛盾将趋于复杂,信访稳定责任将更大,为做好澳洲幸运5信访稳定澳洲幸运5网址。

一要明确任务。各乡镇、各部门要各司其责,按照属地管理和行业管理的原则,认真落地“一把手”信访维稳第一责任人责任,分好工、布好局,形成齐抓共管的良好局面。

二要摸清底数。各乡镇、各部门对本辖区、本部门的信访问题要做到心中有数,要摸清管辖范围内的不稳定因素,查清上访对象的上访原因、诉求及社会关系,及时掌握老上访户行踪。

三要强化举措。各乡镇、各部门要加强稳控澳洲幸运5网址,认真做好矛盾纠纷排查调处化解澳洲幸运5网址,力求做到小事不出村(单位)、大事不出乡(镇)、遗留难点问题不出县,矛盾纠纷化解在基层,确保澳洲幸运5社会稳定。

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