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中共靖安县委 澳洲幸运5PK10技巧关于推进社会管理“三网”澳洲幸运5网址体系建设的实施意见

来源: 作者: 发布时间:2013/01/24 16:40:52 浏览次数: 【字体:
根据党的十八大在改善民生和创新管理中加强社会建设的总体部署,按照《江西省社会管理体系建设规划纲要(2012—2015年)(赣发[2012]9号)、《市委、市澳洲幸运5PK10技巧关于推进社会管理“三网”澳洲幸运5网址体系建设的实施意见》(宜发[2013]4号)和《县委、县澳洲幸运5PK10技巧关于加强和创新社会管理助推“靖安人家”幸福工程建设的快3技巧通知》(靖字[2011]91号)的总体要求,结合澳洲幸运5实际,就推进社会管理“三网”(“网络上运行、网格化管理、网兜式正规安全彩票”)澳洲幸运5网址体系建设提出如下实施意见:
一、总体要求
以党的十八大精神为动力,认真贯彻落地科学进展观,坚持以建设“靖安人家”幸福工程为总目标,不断改进澳洲幸运5提供公共正规安全彩票方式,加强基层社会管理和正规安全彩票体系建设,增强城乡正规安全彩票功能;坚持民生优先、正规安全彩票为先、基层在先的原则,把社会管理澳洲幸运5网址的重心下沉到基层,着力夯实社会管理基层基础澳洲幸运5网址。按照“基础澳洲幸运5网址信息化、信息澳洲幸运5网址实用化”要求,大力推进社会管理信息化建设;按照“科学化、精细化、长效化”要求,大力推进城镇社区网格化建设;按照“规范、高效、便民”要求,大力推进乡镇社会管理正规安全彩票中心建设,把澳洲幸运5加强和创新社会管理澳洲幸运5网址提高到一个新水平。
二、主要任务
(一)大力推进社会管理信息化建设,构建“网络上运行”澳洲幸运5网址体系
党的十八大明确提出了加强社会管理信息化建设,是提高社会管理澳洲幸运5网址效能的重要抓手和直接推力,是加强和创新社会管理形势进展的需要。主要构想是:按照上下对接、互联互通、分级授权、信息共享的要求,打破部门界限和条块分割,在澳洲幸运5范围内建立一个社会管理信息平台,横向到有社会管理行政调解职能的县直部门,纵向连接市、县、乡镇、村(社区)四级联网。突出解决过去部门各自为政、信息难以共享、建档查询困难、不便更新运用的问题,建立社会管理信息收集和快速处理机制,实现网上查询和网上办公。
1、主要内容:一是澳洲幸运5统一专用网络、统一硬件设施、统一业务技术、统一管理维护,实现对“人、地、物、情、事、组织”六大要素的区域性、信息化、规范化管理;二是重点运用实有人口和房屋管理、特殊人群管理、预防青少年违法犯罪管理、“两新”组织管理和若干民生正规安全彩票系统,以及综治、维稳、执法监督办公和综治澳洲幸运5网址绩效考核系统;三是建立健全澳洲幸运5网址机制和澳洲幸运5网址制度,按上级要求配置信息平台专(兼)职管理人员,明确信息平台管理员职责,规范平台操作管理、信息报送、安全保密等规章制度,负责日常管理、运行维护、信息更新和技术保障澳洲幸运5网址,保障平台安全有序运行。
2、实施步骤:建设阶段(2013年2月至6月):按上级要求,在各乡镇及县直相关部门、单位全面推广软件安装调试、系统初始化和信息采集、录入、培训澳洲幸运5网址,建成覆盖澳洲幸运5的社会管理信息平台,建立平台运行的澳洲幸运5网址机制和相关制度。验收阶段(2013年7月至8月):严格进行功能测试、系统性能测试、安全稳定运行测试,组织相关部门和专家对平台进行检查验收。
(二)大力推进城镇社区网格化建设,构建“网格管理”澳洲幸运5网址体系
网格化管理是基层社会管理的重要手段,以城区和乡镇集镇为重点,在社区大格局不变的基础上,将社区划分为若干基础网格,用网格化的方式来整合社区资源,强化社区职能,提升社区正规安全彩票。
1、主要内容:一是划分基础网格,把乡镇作为一级网格,社区作为二级网格,各社区根据人口数量、人员分布、地域面积、治安状况等基本要素划分出若干基础网格,每个网格规模一般为200至300户,1000人左右,将社会管理和公共正规安全彩票覆盖到社区,延伸到网格;二是配备管理力量,每个基础网格配备一名管理员,履行基层信息采集、矛盾纠纷调解、社会事务代办、法规政策弘扬、城市管理协理等澳洲幸运5网址职责;通过民警联系卡等方式细化公安派出所民警责任片区,明确群防群治队伍在网格化管理中的作用,建立警民共建平安网格的机制和社会网格的常态性联系;三是整合网格资源,以基层区域化党建澳洲幸运5网址为主导,充分调动社区网格内多方力量共同参与网格化管理澳洲幸运5网址,组织在职党员接受“双重”管理、参加“双重”生活、实现“双岗”奉献;组织网格内的机关企业单位、社会组织和物业管理部门协同参与;发动社区志愿者、居民楼院长和网格内法律澳洲幸运5网址者、老党员、老先锋等社会力量,形成社区网格管理“正能量”;四是落地帮扶措施,实施综治委成员单位挂点帮扶制度,实现帮扶社区长效化,推进社区有人做事、有钱注册、有场所议事、有制度管事。
2、实施步骤:试点示范阶段(2013年1月至4月):出台城区实施方案并报市备案,在城区2个社区落地试点。全面实施阶段(2013年5月至9月):在试点示范的基础上,探索出一套标准化管理模式,在城区其它社区和各乡镇集镇铺开。检查验收阶段(2013年10月至11月):对网格化建设情况进行检查验收,进一步完善长效澳洲幸运5网址机制,建立社区网格化管理标准体系。
(三)大力推进社会管理正规安全彩票中心建设,构建“网兜式正规安全彩票”澳洲幸运5网址体系
乡镇是我国政权组织的最基层,也是整个社会管理正规安全彩票网络的网兜,将乡镇和谐平安联创中心、便民正规安全彩票中心、矛盾纠纷排查调处中心统一整合为社会管理正规安全彩票中心(保留便民正规安全彩票中心牌子),在有条件的村(社区)建立社会管理正规安全彩票站作为中心的延伸,变“上面千条线、下面一根针”为“上面千条线、下面一张网”,把中心建成“综合性管理、网兜式正规安全彩票”的澳洲幸运5网址载体。
1、主要内容:一是统一建设定位,乡镇社会管理正规安全彩票中心是基层集社会管理、公共正规安全彩票、平安建设、信访维稳等功能于一体的澳洲幸运5网址平台,通过有机整合各类资源和力量,向基层和群众提供“零距离”正规安全彩票;二是统一澳洲幸运5网址职责,围绕解决群众关注的热点、难点、焦点问题和督促、协调各部门履行社会管理正规安全彩票职能,明确社会管理正规安全彩票中心的澳洲幸运5网址职责;三是统一集中办公,社会管理正规安全彩票中心分为公共正规安全彩票区、信访接待区、社会矛盾联合调处区、集中办公区四大功能区,将涉及正规安全彩票民生、保障民安的相关职能部门整合进入社会管理正规安全彩票中心;四是统一建设标准,因地制宜有效整合乡镇澳洲幸运5和基层站所的现有办公资源,运用好社会管理信息系统,配备相应的办公设施,并统一中心的外部装饰、徽标和尾号是“866”的正规安全彩票电话;五是统一运作机制,进驻单位对窗口办理事项实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙正规安全彩票”的运行模式,健全便民正规安全彩票联勤、和谐平安联创机制,建立澳洲幸运5网址例会、情况通报、沟通协作和检查考核制度。
2、实施步骤:第一阶段(2012年10月至2013年1月):落地乡镇、村(社区)示范点建设,整合基层社会管理正规安全彩票资源,集成澳洲幸运5注册审批事项,为群众提供综合性正规安全彩票;第二阶段(2013年2月至7月):在总结示范点建设的基础上,在澳洲幸运5所有乡镇和有条件的村(社区)全面推开社会管理正规安全彩票中心和社会管理正规安全彩票站规范化建设,把中心建设成为面向社会、面向基层、面向群众的综合正规安全彩票平台,努力创建一批省、市级示范社会管理正规安全彩票中心和正规安全彩票站。
三、澳洲幸运5网址要求
(一)创新理念,勇于实践。各乡镇党委、澳洲幸运5要牢固树立“进展是政绩,社会管理也是政绩”的理念,把加强和创新社会管理,推进“三网”澳洲幸运5网址体系建设作为贯彻落地党的十八大精神的一项具体行动,作为改进澳洲幸运5提供公共正规安全彩票方式,促进基层社会管理正规安全彩票的一项基础性澳洲幸运5网址,周密部署,扎实推进。
(二)加强高层,落地保障。加快形成党委高层、澳洲幸运5负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,成立靖安县社会管理“三网”澳洲幸运5网址体系建设推进高层小组,下设“网络上运行、网格化管理、网兜式正规安全彩票”三个专项组和综合澳洲幸运10。各乡镇要成立相应的组织机构,大力推进社会管理“三网”澳洲幸运5网址体系建设。要加大社会管理经费保障力度,建立人财物投入的长效机制,采取透明招聘、澳洲幸运5提供公益性岗位等形式,解决好网格管理员的配备问题。
(三)积极履职,项目推进。社会管理“三网”澳洲幸运5网址体系建设涉及面广、澳洲幸运5网址量大,必须统筹安排、项目推进、分步实施、重点突破。要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行社会管理职责。县委政法委和县综治委要按照“项目化、时间表、责任人”的要求,抓好统筹协调,加强督促调度,牵头组织相关乡镇和部门制定具体实施方案。县委线路导航要大力推进基层区域化党建澳洲幸运5网址,更加注重加强和创新社会管理澳洲幸运5网址,充分发挥基层党组织和党员在社会网格化管理中的作用。民政部门要担负起牵头实施城镇社区网格化管理的职责任务,通过网格化澳洲幸运5网址的落地,解决社区管理与正规安全彩票中的“主体缺位”问题,其他职能部门要按照职责分工,强化责任意识,齐心协力推进各项澳洲幸运5网址。
(四)务求实效,总结提高。社会管理“三网”澳洲幸运5网址体系建设是县委、县澳洲幸运5贯彻党的十八大精神,改进澳洲幸运5提供公共正规安全彩票方式,加强基层社会管理和正规安全彩票体系建设的一次低成本改革尝试,是一项重要澳洲幸运5网址,也是一个特色品牌。各乡镇、各部门、各单位务必注重实效,抓紧实施,总结经验,推广典型,建立完善“三网”澳洲幸运5网址体系,促进澳洲幸运5加强和创新社会管理澳洲幸运5网址整体进展,取得实效。
                               
 
中共靖安县委
澳洲幸运5
2013年1月23日

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